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教育部关于举行好2019到全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知
  通告时间: 2018年12月06日 阅读次数: :  

各省、自治区、直辖市教育厅(国家教委),关于省、自治区人力资源社会维持厅,下级各高等学校、管辖省合建各高等学校:
  推动高校毕业生就业创业,既然民生,啊是国计,涉及广大群众切身利益,涉及社会协调稳定,涉及社会主义现代化建设,涉及高等教育健康向上。啊深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九很精神,全面实现落实全国教育大会精神,把“稳就业”位于更加突出的职位,努力实现高校毕业生更高质量和再充分就业,现即关于事项通知如下。
  同、放就业领域,努力推进高校毕业生多渠道就业
  1.引导毕业生到基层就业。到处各高等学校要深刻贯彻落实中央《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的见解》,实现基层就业学费补偿贷款代偿、考研加分等优惠政策。如果继续配合有关单位组织执行好“只岗计划”“大学生村官”“其三支一帮助”“大学生志愿服务西部计划”相当基层就业项目,结合地方实际适当扩大地方基层项目的实行范围。如果围绕乡村振兴战略,引导毕业生到现代农业生产、经营等领域就业创业。如果发挥服务业最大就业容纳器的重要作用,鼓励毕业生到文化创意、正常养老、劳动外包等现代服务业就业创业。鼓励高校毕业生到社会团体就业。
  2.推动毕业生到中微企业就业。到处各高等学校要鼓励和推动高校毕业生到实体经济就业,充分表达中微企业吸纳毕业生就业的主渠道作用。如果积极配合有关机关落实小微公司吸纳毕业生的社保补贴、培养补贴、降税减费等优惠政策。如果增强和中微企业关系联系,广泛搜集中小微企业招聘信息,积极组织中微企业上校园招聘,尤其做好全国中小企业网上百日招聘等运动。
  3.劳动国家战略开拓就业岗位。到处各高等学校要积极对接国家经济社会发展的人才需要,围绕“近处一路”建设、强安新区建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、海南从贸试验区建设等,引导毕业生到重要地区、重要工程、重要项目、重要领域就业。如果实现区域协调发展战略,鼓励毕业生到中西部地区、东北地区和困难边远地区就业创业。如果加大对“其三区三州”相当深度贫困地区的教育脱贫攻坚力度,结合实际制定激励政策,引导毕业生到贫困地区就业创业。
  4.进行新兴业态就业空间。到处各高等学校要结合学科专业特色,积极对接以技术并和商业模式创新为特征的新业态人才需求,充分利用平台经济、多包经济、共享经济、数字经济等新业态,支持鼓励毕业生实现多元化就业。配合有关机关落实相应的社会维持政策和灵活就业、独立创业扶持政策,引导毕业生主动适应新就业形态、新用工方式。
  5.继续做好大学生征兵工作。到处各高等学校要深刻贯彻习近平究竟书记为南开大学新入伍大学生回信和鼓励语精神,认真贯彻学费资助、复学升学、就业创业等优惠政策。如果密切配合兵役机关,面向毕业生、在校生、新兴开展有对的宣传,集中播放征兵公益宣传片,发放应征入伍宣传单。实现好预订兵工作机制,啊大学生入伍开辟绿色通道,鼓励更多大学生参军入伍。
  6.支持大学生顶国际组织实习任职。到处各高等学校要加大经费资助、教育教学、升学就业等政策支持力度。高等学校要结合学科专业特色,加大对语种或多语种复合型国际化标准人才培养力度。以国际组织基本情况、职业发展路子等内容,纳入大学生就业指导教材和学科。尤其健全信息服务平台,立即收集发布国际组织招聘信息,进行大家讲座、政策咨询、社团活动等系列指导服务。鼓励高校和国际组织进行合作交流,尤其开展实习任职渠道。
  第二、推动双创升级,努力推进高校毕业生自主创业
  7.全面深化高校创新创业教育改革。到处各高等学校要以创新创业教育贯穿人才培养全过程,把创新创业教育和实行课程纳入高校必修课体系,推动创新创业教育和专业教育有机结合、和思考政治教育深度融合。进行好大学生创新创业训练计划、华夏“互联网+”大学生创新创业大赛和“青年红色筑梦之旅”移动,努力培植学生的更新意识、实行能力和奋斗精神。
  8.实现到创新创业优惠政策。到处要配合有关机关加深商事制度改革,尤其健全落实税费减免、创业担保贷款、创业培训补贴等优惠政策。各高等学校要依照《普通高等学校学生管理规定》要求,尤其细化创新创业学分积累和转换、弹性学制管理、保留学籍休学创业、支持创新创业学生复学后转入相关专业学习等政策,允许本科生用创业成果申请学位论文答辩。
  9.加大创新创业场地和资本援助力度。到处各高等学校要增强高校科技园、创业孵化基地等创新创业平台建设,啊大学生创新创业提供场所支持。各高等学校要积极推动各研究基地、实验室、表设备相当教学资源为创新创业学生开放。有条件的地方要积极推动设立高校毕业生就业创业基金,高等学校要通过政府支持、学校自设、校外合作、风险投资等方式多渠道筹措资金,支持大学生自主创业。
  10.增强创业指导和服务。到处各高等学校要更加建立全面各级各类大学生创业服务平台,啊大学生创业提供项目对接、财税会计、法律政策、管理咨询等深度服务。鼓励各高等学校聘请行业专家、创业校友、企业家等做大学生创业团队指导教师,鼓励专业教师、实验室老师全程指导大学生创新创业。
  其三、强化服务保障,努力提高就业创业指导服务水平
  11.全面精准信息服务机制。增强部省校三级就业服务系统建设,建立毕业生求职和用人单位需求数据库,使用好数量技术实现供求智能匹配,啊毕业生精准推送政策、岗位和指导。如果更加发挥校园招聘市场的核心作用,鼓励组织分层次、分列、分行业的校园招聘活动,支持举办区域性、行业性联合招聘活动。高等学校办的大型校园招聘活动要向其他高校有组织开。举行好在内地(祖国大陆)高等学校就读的港澳台毕业生就业服务工作。
  12.提升毕业生就业能力。到处各高等学校要增强高校学生职业生涯发展教育,针对低年级学生主要进行工作生涯启蒙,针对高年级学生主要提升职业素质和求职技能。如果结合就业形势和毕业生特点,帮助毕业生调整就业预期,找准职业定位。如果多方搭建社会实践、实习实训、职业体验等实践平台,增强学生专业技术和职业能力。鼓励学生在取得毕业证书的同时考取行业企业认可度高的多种的培养(或者认证)证明。
  13.强化就业困难群体帮扶。到处各高等学校要准确掌握建档立卡贫困家庭、少数民族、身体残疾等毕业生情况,建立帮扶台账,完成分类帮扶、精准发力。高等学校要建立校院领导、专业教师、辅导员等国民参与的“相当”精准帮扶机制。充分挖掘校友、行业企业当社会资源,先为困难群体推荐岗位。到处要积极创造条件,争取专项资金,进行就业困难毕业生专项培训,增强其就业能力。如果配合有关机关落实好求职创业补贴政策,做好离校未就业毕业生的消息衔接和劳动接续工作。
  14.实际保护毕业生就业权益。到处各高等学校要增强校园内招聘活动管理,严禁发布性别、民族、学校、学习方法(全日制和不全日制)相当歧视性信息,严格审核用人单位资质、工作岗位信息,重要查处就业中介机构和境外用人单位,严密防范招聘陷阱、就业欺诈、“培养贷”、传销等非法行为。普及就业创业有关法律法规知识,增强大学生的法律意识和维权意识。增强毕业生和用人单位诚信教育和保管,完成诚信签约、诚实履约。
  15.加快高校就业创业指导队伍建设。到处各高等学校要加快建设同支职业化、专业化、专家化的就业创业指导队伍,在正式技术职务评聘和绩效考核中充分考虑指导教师的工作性质和工作业绩,给予适当支持。如果建立高校毕业生就业创业指导教师培训机制,进行专业培训,鼓励指导教师到行业企业挂职锻炼。如果定期对辅导员、班主任等就业工作人员进行集中轮训,全面加强政策水平和工作能力。
  16.积极发挥高校毕业生就业状况反馈作用。到处各高等学校要更加贯彻高校毕业生就业质量年度报告编制发布制度,努力健全统计指标与内容,按时向社会公布高校毕业生就业质量年度报告。加快形成就业和招生计划、人才培养联动机制。到处要根据经济社会发展需要和本地区毕业生就业总体状况,积极对接地区、行业、产业需求,尤其建立全面高校学科专业、培养层次、培养类型动态调整机制,努力实现本地区高等教育规模和结构的正确布局和布局。
  四、增强组织领导,努力强化思想教育和宣传带
  17.强化组织领导。到处各高等学校要认真贯彻就业工作“权威”工程,实际做到“机关、场地、人口、经费”四到位。高等学校要承担同志要亲自部署,分管领导要依靠前指挥,院系领导要实现责任,辅导员(班主任)如果仔细关注毕业生就业进展情况。全面就业、招生、教学、学工、团委、科研等机构分工负责、共同推进的工作机制,设法促进毕业生就业创业。
  18.强化思想教育和宣传带。到处各高等学校要组织大学生读书习近平总书记关于青年成长成才的重要论述,教育引导毕业生把个人理想融入国家和民族事业中,鼓励毕业生到基层、西、祖国最需要的地方建功立业。如果广泛宣传解读国家和地方促进就业创业的政策措施,帮助毕业生知晓政策、所以好政策,营造就业创业良好舆论氛围。
  19.尤其增强就业工作规范管理。到处各高等学校要建立就业统计工作责任制,全面毕业生参与的就业状况统计核查机制。各高等学校要认真贯彻统计工作“四不准”要求,即使不准为另方法强迫毕业生签订就业协议,不准将毕业证书、学位证书发放和签约挂钩,禁止为户档托管为由劝说毕业生签订虚假协议,不准将顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料。到处要针对高校毕业生就业工作和数据进行认真核对,针对检查的伪装等问题如果严查严处,连进行通报。 
教育部
2018年11月27日



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